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企業排廢氣廢水要先向政府買排放值
  發布日期:2014-11-8  點擊:2471

 

二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮這4種主要廢氣、廢水污染物明年起將作為公共資源上市進行交易。誰要排放廢氣廢水,先向政府購買初始排放值,如果要增加排放就要向其他企業買。日前,市政府公布了《建立區域排污權交易機制實施方案》,將通過建立區域排污交易市場,用市場調節來促進企業節能減排。據專業人士分析,實行排污權交易后,企業排污成本至少要翻一倍。

     南京是省內第二個開展排污權交易試點省轄市

      排污權交易是指在特定區域內,確定一定時期內污染物的排放總量,在此基礎上,通過頒發許可證的方式分配排污指標,并允許指標在市場上交易。目前我國只在江蘇省和浙江省試點開展排污權交易,在江蘇,最早開展排污權交易試點的是江陰市。江陰市從2009年起開始實行排污權交易,2011年,無錫市成為我省首個實行排污權交易的省轄市,南京是省內第二個開展排污權交易的省轄市。

      市環保局總量處專家介紹,選擇江陰作為省內首個試點排污權交易地區,是因為江陰地處太湖流域,紡織染整、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品制造集中,會產生廢氣廢水污染,廢水污染影響太湖水質,同時該地排污企業多為中等或以下規模,試點排污權交易制度相對容易。通過市場調節,排污總量得到控制,江陰環境狀況得到改善,取得了正面作用,之后在無錫市推廣。南京市遲于無錫試點排污權交易制度的原因是,南京工業比重較重,央企、大型企業集中,試點準備工作時間較長。

      按照最低值核定企業初始排放量,全市總量至少比現在打6折

      市環保局總量處專家解釋,我市排污權交易為兩級交易制度,第一級是政府和企業之間的交易,即由環保部門對現有的產生廢氣、廢水排放的企業進行嚴格排放量核定,這部分的排放權是初始排放權,由企業向政府購買。第二級交易是企業出售或者出租排污權,即有的企業通過環保技術革新,排污量出現富余就可以申請將富余排污量上市交易,賣給增加生產規模的企業。

      實行排污權交易后,全市的排污總量將作為一種社會公共資源,進入市政服務大廳的公共資源交易中心進行交易。

     專家介紹,初始排污權將嚴格審核,按照企業最低排放值設定,全市初始排放量核定后的總量在現有排放量基礎上至少會打6折,以此實現全市排放總量的控制。按照計劃,初始排放量的核定和排污許可證核發在年底前完成。

 
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